Los gobiernos de Yemen, Filipinas, Tailandia y Colombia, así como los grupos armados, han escuchado el llamado de un alto el fuego por parte de la ONU en medio de la pandemia del coronavirus. Pero la disputada región de Jammu y Cachemira está muy lejos de la paz.
El Nuevo Ejército del Pueblo, el brazo armado del Partido Comunista de Filipinas, anunció un alto el fuego en su guerra de 50 años a fines de marzo, para garantizar que todos los ciudadanos puedan acceder a las pruebas y al tratamiento contra el coronavirus.
En Colombia, un grupo armado de izquierda, el Ejército de Liberación Nacional (ELN) declaró el cese al fuego de un mes a partir del 1 de abril, mientras que en el sur de Tailandia, los grupos armados locales decidieron posponer las hostilidades hasta que la pandemia esté bajo control.
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La séptima cumbre de Astaná, que busca poner fin a la guerra en Siria, se celebró por teleconferencia con la participación de los ministros de Asuntos Exteriores de tres países garantes: Turquía, Rusia e Irán.
El canciller turco, Mevlut Cavusoglu, dijo en Twitter que el tema principal de la cumbre fue el brote del coronavirus y los últimos hechos en el terreno en Siria. Gracias al alto el fuego negociado por Turquía y Rusia, 18.500 refugiados regresaron a la provincia siria de Idlib, devastada por la guerra, en marzo.
Emiratos Árabes Unidos y Kuwait ofrecieron asistencia humanitaria a Irán, el centro de uno de los peores brotes iniciales fuera de China.
Irónicamente, mientras las armas se callan en el mundo para concentrarse en la pandemia, están encendidas en Jammu y Cachemira. La pandemia de COVID-19 puede haber cobrado solo cinco vidas en la región hasta el momento, pero el conflicto armado se ha llevado 48 vidas desde el comienzo del brote.
Solo en el mes de abril se registraron 35 muertes, incluido un niño pequeño que fue asesinado cuando los ejércitos de India y Pakistán usaron artillería pesada, la semana pasada, para atacar sus posiciones. Entre los fallecidos había 11 miembros del personal de las fuerzas de seguridad, cuatro civiles y 20 militantes.
Desastres y paz
La evidencia muestra que los desastres naturales a menudo han creado momentos maduros para la resolución de conflictos al aumentar la probabilidad de alto el fuego y de las conversaciones.
Cuando un tsunami azotó el Océano Índico en diciembre de 2004, matando a 250.000 personas de más de una docena de países, trajo un acuerdo de paz en Aceh, Indonesia. Las tropas del gobierno se retiraron de la región y los rebeldes se desarmaron, poniendo fin a una insurgencia separatista de décadas en el país.
Menos de un año después de un terremoto que mató a 90.000 personas en la región de Cachemira en octubre de 2005, los rivales del sur de Asia, India y Pakistán acordaron abrir cinco puntos de cruce a lo largo de la Línea de Control (LoC), altamente militarizada, para facilitar el flujo de ayuda humanitaria.
Al analizar 405 desastres diferentes en 21 países, Joakim Kreutz, un experto sueco en estudios de paz y conflicto, descubrió que se iniciaron conversaciones y se concluyeron los cese del fuego en muchas regiones después de los desastres.
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Curiosamente, descubrió que los desastres unían a las partes para explorar la paz, pero solo si el número de víctimas era de entre 30.000 y 153.885, o si el desastre había afectado a más de un millón de personas.
El estudio indicó que las partes se unieron porque los desastres habían afectado sus recursos. "Por lo tanto, encontraron un incentivo para iniciar conversaciones", concluyó la investigación realizada por Kreutz, profesor de la Universidad de Uppsala, cerca de Estocolmo.
La investigadora española Lesley-Ann Daniels, que había analizado el acuerdo de paz de Indonesia, dijo que no fue el tsunami en sí mismo, sino sus consecuencias lo que llevó a las partes a firmar un acuerdo de paz.
"La llegada de la comunidad internacional cambió la dinámica del conflicto, alentando al gobierno de Indonesia a negociar y legitimando el Movimiento Libre Aceh", dijo en su investigación.
Supervisión de la comunidad internacional
Daniels dijo que un shock externo como el coronavirus podría pausar un conflicto, pero no cambia las estructuras subyacentes de este, que incluyen el territorio que controlan los grupos, el acceso a las armas y la financiación, a menos que haya una supervisión de la comunidad internacional, como el personal de mantenimiento de la paz de la ONU o mediadores internacionales.
"Los grupos rebeldes están seguros de que la comunidad internacional hará que el gobierno nacional rinda cuentas más adelante si traiciona los términos del acuerdo", agregó.
Según Conciliation Resources (CR), con sede en Londres, una organización internacional que media en conflictos violentos, los desastres brindan oportunidades para reconstruir mejor, tanto en términos de construir una infraestructura más adecuada y edificios robustos como también en términos de fortalecer la resiliencia comunitaria.
