La suspensión de la Ley de Garantías a través de la Ley de Presupuesto 2022 sigue generando reacciones en el Congreso de la República. El representante José Daniel López le solicitó al presidente Iván Duque que objete el artículo que suspende esta norma a escasos meses de las elecciones legislativas y presidenciales en Colombia.
"Usted tiene el deber constitucional, democrático y moral de objetar el artículo 125 de la citada iniciativa. Si no lo hiciere, se consumará un plan que parece propio del asalto a un banco, más no de una reforma tramitada por las vías de la institucionalidad: impulsar la derogatoria de una norma estatutaria dentro de una ley ordinaria, para esquivar la revisión previa de la Corte Constitucional. Y aprovechar las demoras que supone una acción de constitucionalidad para que, cuando la Corte se pronuncie hacia el segundo semestre de 2022, las elecciones ya hayan pasado y la trampa ya se haya consumado", expresó López en una carta pública dirigida al mandatario.
El congresista de Cambio Radical le recordó a Duque que como senador consideraba que modificar la Ley de Garantías era un error y enfatizó en que los proyectos de presupuesto no son para hacer cambios en las reglas de juego para las elecciones.
"En una democracia vigorosa, los debates en el Congreso son ricos en garantías democráticas; las competencias del máximo tribunal constitucional no son usurpadas a través de argucias, las leyes de presupuesto no son aprovechadas para tramitar micos y las reglas de juego electorales no se cambian en la mitad de la campaña. Usted mismo lo advirtió en su calidad de Senador de la República, cuando se abrió el debate sobre la continuidad de la Ley de Garantías Electorales el cuatrienio pasado", sostuvo el representante.
Para argumentar la solicitud, López se valió de tres puntos clave en la discusión de esta modificación: el tiempo otorgado para la discusión; que la norma es estatutaria y que no debería ser modificada ad portas de las urnas.
El representante afirmó que el debate de la citada reforma "adoleció de garantías democráticas elementales", al menos en la plenaria de la Cámara de Representantes, pues de los 21 legisladores que hicieron uso de la palabra, solamente 6 lograron terminar su intervención. Los otros 15 fueron interrumpidos por la mesa directiva de la corporación.
"Así, el que era el punto más álgido del proyecto de ley de Presupuesto General de la Nación 2022 terminó evacuado en 45 minutos. Y para completar, durante la votación del artículo citado uno de mis colegas (el representante Anatolio Hernández) fue inducido a votar Sí por parte de la presidenta de la Cámara de Representantes, Jennifer Arias", expuso López.
Del mismo modo, recordó que la norma reformada en este artículo (Ley 996 de 2005) tiene carácter estatutario, toda vez que desarrolla el derecho fundamental a la participación política en igualdad de condiciones. Sin embargo, fue tramitada en el marco de un proyecto de ley ordinaria. Por tal razón, no se cumplieron requisitos indispensables para su trámite, tales como: i) haber dado primer debate en las comisiones primeras de Senado y Cámara; ii) haber sido remitida a la Corte Constitucional para su revisión previa.
